4月份以来广州、武汉等多个大中城市(图库 论坛)出现不同程度
柴油紧缺
类似去年下半年全国成品油供应紧张态势已山雨欲来
而油价上涨前总会出现“油荒”似乎也在传递即将涨价信号
这无疑给还处在“
否发展柴油技术”争论中中国汽车业蒙上
一层厚重阴影中国柴油汽车战略再次推到风尖浪口
4月21日举办“国际先进柴油汽车技术战略研讨会”上国务院发展研究中心产业经济研究部部长冯飞对汽车柴油化率规模进行大胆预测,“2020年柴油乘用车市场占有率将达到20.51%柴油轿车市场占有率将达到17.07%”
从2005年国家发改委《产业结构调整指导目录(2005年本)》明确鼓励“先进轿车用柴油发动机开发制造”到2007年版本将其内容去掉历程中中国否发展柴油轿车经历反复争论究竟油品问题还柴油车技术本身存在缺陷各方始终各持己见
因为目前我国柴油含硫量500ppm(1ppm即百万分之一)这和发达国家15ppm有着天壤之别所以柴油车冒黑烟“墨斗鱼”形象始终在人们印象中难以去除
作为柴油轿车坚定支持者冯飞始终认为先进柴油车我们目前解决能源问题最好途径而此次由国研中心和中国汽车工程学会举办研讨会初衷就从政策建议技术分析等角度进行充分论证最终形成呈报给国家相关部门《建议书》对轿车柴油化起到推动作用
“我们没有更好选择”
“除柴油轿车我们没有更好选择”国务院发展研究中心产业经济研究部部长冯飞在接受本报记者采访时说“现阶段来看不论混合动力、纯电动车还氢燃料电池产业化上都存在着一定问题不能够马上替代传统内燃机”
冯飞认为现阶段至少柴油轿车技术成熟其他新能源技术不能比拟所以可以马上解决眼前能源紧缺问题除此之外目前没有更好解决方案
目前柴油轿车主要优势比普通汽油发动机汽车节油25%-40%按照国务院发展研究中心预测显示如果2020年先进柴油车占有率可以达到39.7%那么可以节省石油2837万吨相当于减少石油总需求5.1%相当于减少汽车耗油8.2%
中国汽车产销快速增长已经使能源供应和环境保护成为棘手问题2000年机动车耗油占石油总需求比重为1/32020年这一比例将达到60%而同样在2020年中国石油对外依存度也将达到60%石油安全问题不容忽视
此外由于机动车排放所造成大气污染日趋严重这已经成为一些城市主要污染源根据IEA统计、2005年能源活动排放二氧化碳为51亿吨2000-2005年间我国二氧化碳排放增长量占世界同期二氧化碳增长量一半以上
而先进柴油车在二氧化碳排放量上明显低于汽油机汽车
“先进柴油车、混合动力、氢动力、纯电动等等都选项都我们所追求理想目标”中国汽车工程学会常务副理事长、秘书长付于武在接受本报记者采访时说“但哪一个能够最快工程化和市场化这由市场说算所以我们技术路线一定要立足国情”
国务院发展研究中心提供资料显示汽车技术将出现多种技术共存局面现今汽油车、先进柴油车、混合动力技术、燃气汽车、生物燃料汽车、燃料电池汽车都将占据一定市场份额
但不同技术大规模商业化运行时间则有着明显差异先进柴油车已经进入大规模商业化运行混合动力汽车初步进入商业化运行燃料电池汽车和第二代生物燃料制备技术大规模商业化运行需要到2020年左右
而目前业界观点认为汽油车和柴油车未来20-30年内仍占主导地位2030年保有量比重仍在60%以上
500ppm和15ppm差距
由实施国Ⅲ排放引发油品之辩这一次引发到先进柴油车讨论当中既然目前中石油、中石化等企业供应符合国Ⅲ排放汽油和柴油都有困难如果生产出符合先进柴油车使用柴油将“难上加难”
曾经并不发展柴油车美国目前也采取对先进柴油车鼓励政策但美国环境保护总署交通和空气质量办公室Dennis Leaf先生介绍说这一前提美国柴油硫含量为15ppm
“你知道中国现在多少吗？”中国汽车工业协会副秘书长杜芳慈反问本报记者说“我们现在柴油硫含量500ppm”
一时间油品含硫量高成为众矢之汽车行业以及相关部门都认为石化行业成为制约先进柴油轿车推广唯一障碍
但当大众汽车中国公司副张绥新听完中国工程院院士、中石化石油化工科学研究院院长李大东演讲后却改变自己看法他认为这并不简单油品问题
在李大东院士演讲中目前中国炼油企业完全可以通过加氢裂化等技术工艺生产出满足欧Ⅴ排放要求柴油我们已经掌握清洁柴油生产技术但目前主要问题炼油企业炼制柴油亏损
目前我国柴油价格低于国际价格这主要为保证农业生产以及大量重大基础设施项目进行而石油炼制企业并不愿意炼制柴油因为炼制产品比原料还便宜炼制柴油赔钱
“首先要制定车用柴油标准把车用柴油和普通柴油标准分开；第二价格机制理顺提倡优质优价让企业自觉地生产更多柴油；最后在设备投资等方面希望政府有一些政策支持”李大东说
张绥新认为关键有一个政府部门出面协调引导把这个事情理顺从汽车行业投资石化设备改造估计用3-5年时间可以把这些所有硬件条件健全
国研中心《建议书》
虽然去年年底国家发改委公布《产业结构调整指导目录(2007年本)》(征求意见稿)中已经将鼓励“先进轿车用柴油发动机开发制造”一项去除但冯飞始终认为现阶段发展先进柴油车我国最好选择而且国务院发展研究中心对此制定详尽政策措施
国研中心《建议书》建议首先要明确柴油轿车作为发展节能环保汽车主要技术路线之一将其纳入我国能源中长期战略和科技创新中长期战略在“十一五”汽车产业专项规划中明确鼓励发展先进柴油技术
其次国家应加紧制定车用柴油标准通过适当价格税收激励等手段鼓励石油石化企业生产高质量柴油如优质优价和优质柴油生产税收减免同时适当增加高品质柴油进口配额增加高品质柴油非国营贸易配额比重
建议加快推进我国先进柴油技术自主创新政府瞄准柴油技术领域一些关键技术增加前沿性、基础性、竞争性研发资助组建产学研一体化技术创新联盟等同时鼓励国外柴油机厂商或科研机构在华建立研发机构国家给予土地、税收等方面优惠政策
“不只在生产环节在消费环节也要鼓励”冯飞说“建立财政税收鼓励政策鼓励先进柴油车生产和消费尽快开征燃油税”此外国研中心还建议加快推动部分城市柴油出租车群体优先发展
