一场小事故
结果报警、勘察等一套程序下来往往弄得交通大堵塞
针对这个问题郑州专门出台《郑州市机动车交通事故快速处理办法》(以下简称《办法》)
《办法》规定符合条件
“小事故”必须将车撤离现场“私
”如果该撤没撤造成交通堵塞还要受到处罚
昨日《办法》经过专家论证通过将于今年4月1日起试行对《办法》细则部分市民也提出一些疑问郑州交警支队相关负责人昨天表态：欢迎市民提出意见和建议他们会进一步完善 《办法》
那么什么样“小事故”应该“私”又该怎样“私”呢？
【出台背景】万余“小事故”堵住郑州
“俩车追尾根本没啥大事儿可
俩司机互不相让吵起来新通桥二层立交堵个一塌糊涂”
郑州出租车司机王文强说那次让他堵将近一个小时而王文强出车时经常发现类似情景“桥上只要一出事儿就堵”
郑州市交警支队提供数据显示郑州市区去年发生各类交通事故两万多起这些事故中80%以上都损失在2000元以下轻微事故
车辆发生事故后按常规需要报警、交警勘察现尝撤离现尝恢复交通4个步骤如果在交通高峰期事故发生在主干道上几乎每次都会造成大面积交通拥堵
郑州市交警支队一位负责人说法：“‘小事故’让郑州堵得慌而这些事故完全可以以更快捷方式处理”
【《办法》要点】“小事故”必须“私”
为解决“一出事儿路好堵”情况郑州交警支队联合河南省保监会出台《郑州市机动车交通事故快速处理办法》昨日省市有关部门召开专家论证会
经过论证专家组组长、中国公安大学交通管理工程系教授刘建军宣布：《办法》完全符合有关法律规范符合郑州市道路交通实际情况符合机动车交通事故现场快速处理及保险理赔需要切实可行
按照郑州交警部门计划《办法》将于今年4月起开始试行从4月1日起在郑州市区道路上发生符合条件轻微交通事故将必须“私”否则驾驶人可能受罚
郑州交警支队相关人士表示这里所说“私”指经过规定程序现场不经过交警认定自行快速处理交通事故方式
【配套措施】7个“理赔中心”专管“私”
4月1日《办法》试行后郑州市将在市区设立7个“交通事故保险快速理赔中心”选派理赔人员在“理赔中心”办理理赔事宜公安交通管理部门将向“理赔中心”派驻交警
到时候凡在郑州市区16家保险公司中任何一家投保车辆发生车损在2000元以下交通事故都可以按照《办法》到“理赔中心”办理索赔手续案件从受理到最后车主拿到保险赔款将不超过6天
目前理赔中心具体地址已初步选定《办法》实施时将另行发布
【五点疑问】
对于《办法》出台无论论证会上专家还记者采访市民大多数人对其缓解郑州交通压力寄予很高期望但他们也提出一些疑问
疑问一：会不会给骗保者提供机会？
市民李先生听说《办法》之后就向记者提出：“私”就意味着交警没见到事故现场这会不会给骗保者提供可乘之机？
郑州交警支队相关负责人表示对此《办法》第十七条特别要求公安部门与保险行业应当健全合作机制严厉打击骗保骗赔行为保险公司发现车辆驾驶人有骗保嫌疑应当及时向驻点交警或者当地公安机关报警当事人故意制造虚假交通事故骗取保险金保险公司不承担赔偿责任公安机关将依法进行严厉查处构成犯罪依法追究刑事责任
疑问二：挪动后全责方反悔怎么办？
北京曾发生一起追尾事故：后车司机下车对前车司机说：“我追你尾我负全部责任咱们可以到路边解决”前车司机就把车开到路边可后车司机又改口：“你溜车撞我”最后交警只能以同等责任来处理这起事故
郑州交警支队小李根据这个案例指出《办法》中一个瑕疵他说如果前车司机让后车司机写一份书面证据再挪就不会有事而在郑州《办法》中规定双方在快速撤离现场后再填写《记录书》“如果双方把车挪到一边后全责方不填《记录书》反咬一口怎么办？”
他提出两个完善《办法》思路其一规定当事人可以用摄像、拍照等方式记录事故现场；另一种思路则考虑到不每个人都会随身携带摄像器材否可以先签《记录书》再把车挪到一边？
疑问三：事故责任认定能否细化？
“事故处理核心责任认定而《办法》对责任自我认定规定不够详细”专家组成员、河南公安高等专科学校交管系主任徐晓慧说出自己担心《办法》第八条规定快速确定赔偿责任依据即当事人一方无过错另一方有追尾、溜车、倒车、逆行、违反交通信号、未按规定让行等行为之一负全部责任除上述之外当事人承担共同责任
徐晓慧认为“当事人承担共同责任”让驾驶人很难懂“如果司机搞不懂很可能不会在《记录书》上签字这样就起不到快速处理效果”
徐晓慧说《办法》对追尾等责任认定比较清楚但其他责任认定不清而其他城市(图库 论坛)在试行“私”时对责任划分有非常详细图示郑州交警在这方面可以借鉴一下
疑问四：不“私”就处罚合适吗？
《办法》第十五条规定：“公安交通管理部门对按照本《办法》应当即行撤离现场而未撤离妨碍交通将依法予以强制撤离恢复道路交通造成交通堵塞依法对驾驶人处以200元罚款驾驶人其他交通违法行为一并处罚”
对这条规定记者随机采访10个私家车主他们均表示支持一个车主声音代表很多人想法：“一个小破事儿就堵着路太烦人”
但河南省豫龙律师事务所主任李海林提出不同意见他认为这里应对交警告知义务进行明确他说：“如果一个南阳司机来到郑州他不懂郑州这里特殊规矩交警不解释清楚就要罚款这有悖于制定《办法》初衷这就要求交警不能简单粗暴也不能靠交警自觉而要在《办法》中明确规定”
疑问五：跑按肇事逃逸论处严重吗？
《办法》对“私”过程中逃跑驾驶人处罚相当严厉当事人在撤离事故现场或者驶向“理赔中心”过程中为规避责任而故意逃离按交通肇事逃逸论处公安机关交通管理部门依法对其处200元以上1500元以下罚款记12分可以并处15日以下拘留
专家组组长刘建军指出这样事故本身就小事故定为“交通肇事逃逸”有点重因为这种逃避法律责任跟交通肇事逃逸造成后果很不一样这一点应慎重考虑
【《办法》解读】同时符合以下情况可“私”
到底什么样事故可以“私”呢？“汽车撞自行车不能用这个《办法》解决”郑州交警部门负责人一再强调这个《办法》前提在郑州市区道路上而且交通事故双方都机动车
除满足以上条件还要同时符合以下四种情况交通事故才能按《办法》“私”
一机动车双方不涉及第三方
二没有人员伤亡基本事实清楚双方财产损失在2000元以下
三机动车能够驾驶行走
四机动车均在河南省内投保交强险
九种情况不能“私”
有些交通事故虽然情节简单、损失轻微但《办法》规定不能“私”以下九种情况要当即报警在现场等候交警处理：
一机动车无牌照或无检验合格标志；
二没有交强险标志、保单或未在本省投保交强险；
三驾驶人不能出示机动车驾驶证；
四驾驶人饮酒饮用国家管制精神药品或者麻醉品；
五有人员伤亡；
六机动车发生三方或者三方以上交通事故；
七机动车不能自行移动；
八碰撞建筑、公共设施或者其他设施；
九一方逃逸
除以上九种情况《办法》规定对21时至次日凌晨6时发生可以“私”事故当事人应当迅速撤离现场将车辆就近转移到不妨碍交通地方随后向保险公司和交警部门报警等候处理
“私”时按此一步一步来
符合“私”情况应该怎么“私”呢？《办法》给出“私”详细步骤：
一、双方当事人应当立即撤离现场恢复道路交通
二、当事人向各自保险公司电话报案并按照语音提示具体说明出险信息
三、双方当事人在获得保险公司报案号后填写《郑州市机动车交通事故快速处理记录书》并签名确认如果没有《记录书》当事人可以文字记载交通事故发生时间、地点、当事人姓名、联系方式、机动车驾驶证号、机动车车牌号、车型、投保公司、保险单号、保险有效期、报案号、碰撞部位、过错行为、事故责任等内容然后在“交通事故快速处理保险理赔服务中心”补填《记录书》
四、办理理赔当事人双方在离开现场后立即共同前往就近“理赔中心”办理理赔手续确实无法立即到达应当约定在交通事故发生后当日或者次日内共同到达(王在华）
